（退役军人服务中心食堂整体承包采购）招标公告

项目概况

退役军人服务中心食堂整体承包采购招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于****年**月**日 **时**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况

项目编号：****-******-*****

项目名称：退役军人服务中心食堂整体承包采购

包组编号：***

预算金额（元）：2,***,***.**

最高限价（%）：***

采购需求：查看

第*章 服务需求

★1、本项目年采购总额预计***元/年，（合同履约期限为3年）。最终结算金额以实际供货需求为准。此项目只能有1家中标供应商，中标后按照采购人指定地点（光荣院和军休干部活动中心两地点）供货并按照甲方要求签订合同。

★2、1、食品（包括禽畜肉类、水产品类、青菜调料类、禽蛋类、米面油类等）的供应，同时包括货物供货、运输、装卸、运送到指定地点及售后服务等。（具体详见招标文件）。2、人员共6人（包括：厨师3人，厨工1人，营养师1人，面点师1人）。

供应商对本项目服务承诺，要求承诺书具体、全面，有明确服务标准与目标。

★本项目投标人所供货物**(蔬菜、水果类、禽畜肉类、水产品类、青菜调料类、禽蛋类、米面油类等)单价以营口市发展和改革委员会提供的农副产品*售**为准，不得高于同时间段同档次产品单价。

★*、质量标准

所有品种货物必须符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定。

（*）（蔬菜、水果）质量标准

1.从色泽看，各品种都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示成熟度及鲜嫩程度。

2.从气味看，多数品种具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味。

3.从滋味看，因品种不同而各异，多数品种滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常。

4.从形态看，应避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的品种，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。

5.从食品安全方面看，无污染、无残留农药、无运输造成的污染。

叶菜类：色泽鲜亮，切口不变色，叶片挺而不干枯，质地脆嫩，坚挺，球形叶菜，结实，无老帮，味正，无黄及腐烂叶，水分充足。

瓜菜类:挺实，成熟度适中，无未熟，无过熟，无腐烂，新鲜，外皮无后天造成的斑点，无软化变质现象。

根菜类：茎部不老化，个体均匀挺实，未发芽，未变色，无软化、无腐烂，无带泥过多，色泽正常，形状正常。

水果类：无未熟，无过熟，无腐烂，色泽鲜艳光亮，成熟度正常，大小符合使用要求。

菇菌类：外形饱满，不发霉，不变黑，个体均匀，不破损。

薯芋类：色泽*致，不带泥沙，不带须根，不带茎叶，不干瘪，无腐烂，无异味，无明显机械伤，无病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。

葱蒜类：允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂，无异味。不允许配送去年生长今年收获的葱、蒜。

芽苗类：芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂，无异味

（*）（畜肉）质量标准

1.保证无霉烂变质，并经过排酸处理，中标人供货时须提供当批次有效的《动物检疫合格证》（由政府动植物检疫部门出具）和《产品合格证》（交货时提供本批次产品的出厂检验合格证明，随车同行），原产地必须为中国。

2.正规厂家屠宰生产加工并提供相关进货手续。

3.肉质新鲜有光泽，红色均匀，脂肪乳白色或微黄色，纤维清晰，有坚韧性，外表微干或微湿润，不粘手，切面湿润。无僵尸肉、注水肉等，不得提供年龄较长、属淘汰品种的畜肉。

4.明确肉类产品分割部位，按要求分割，无多余部位，无额外刀口，及外伤。

5.外表无泥污，无血污，放血状况良好，肉边整齐，无破碎肉，无粘液渗出，无点状等小颗粒及寄生虫。

6.具有其固有正常气味，无臭味、腊味等异味。

7.弹性好，指压后凹陷，能快速回复原状。

8.供应的猪肉必须保证为国内名优的大型品牌。

9.供应的牛肉和羊肉必须保证为本地正规屠宰场屠宰。

（*）（禽肉、鸡蛋、冻货、水产、调料、牛奶、饮料、豆制品、杂粮、其它）质量标准

1.禽肉类质量标准

（1）所有禽肉类食品都应有预包装，且包装完好，产品标签符合国家标准，原产地必须为中国。

（2）正规厂家屠宰生产加工并提供相关进货手续。

（3）明确肉类产品分割部位，按要求分割，无多余部位，无额外刀口，及外伤。

（4）色泽，具有其固有颜色，肌肉纹理及色泽均匀，有光泽。

（5）具有其固有正常气味，无臭味，腊味等异味。

（6）解冻后弹性好，指压后凹陷，能快速回复原状。

2.鸡蛋质量标准

蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。

3.冻货类质量标准

（1）各种冻货拆分前必须有预包装，产品标签符合国家标准。

（2）具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能恢复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。

4.水产类质量标准

满足《海水鱼类卫生标准》、《淡水鱼类卫生标准》、《鲜、冻动物性水产品卫生标准》。

（1）活鱼类：鳍平直紧贴鱼体，鳞片上覆有冻结的粘液层，天然色泽显明而不浑浊。眼球不突出，腹部坚实、无胀气、裂现象，肛孔白色凹陷，具有该品种固有气味，肉质坚实、有弹性，骨肉不分离。

（2）冻鱼类：（包括利用冷冻方法进行保鲜的海水鱼和淡水鱼）为保证质量而包裹的冰衣不得明显超出冷藏需求，包冰量≤**%。鱼外表：鱼鳞完整、色泽清亮、肌体无残缺。鱼眼凸起，清亮且黑白分明，洁净无污物，鱼肛门完整无裂，外口紧缩，无黄红浑浊颜色。

（3）冻虾类：应有预包装，且包装完好，产品标签符合国家标准，为保证质量而包裹的冰衣不得明显超出冷藏需求，包冰量≤**%。虾体基本完整，允首尾部销有残缺，清洁无杂质。

（4）壳类：保证产品鲜活。

5.调料类质量标准

符合《食品卫生微生物学检验调味品检验》的规定，具有国家职能部门出具的卫检报告，预包装品种包装完好，产品标签符合国家标准。

（1）白糖：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。

（2）红糖：呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。

（3）冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。

（4）辛辣料（*角、花椒、桂皮、辣椒、孜然、香叶、麻椒）:呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。粉状品种（辣椒面、花椒面、孜然粉）不参杂其它粉末。

6.牛奶类质量标准

所有品种应具有预包装，且包装完好，产品标签符合国家标准。

7.饮料类质量标准

所有品种应具有预包装，且包装完好，产品标签符合国家标准。

8.豆制品质量标准

（1）鲜豆腐：质地细嫩，结构均匀，无杂质，大小均匀，有弹性，表面无粘液，呈乳白色或豆黄色，口感细腻鲜嫩，味道纯正清香，无酸味、苦味、涩味。

（2）冻豆腐：形状完整，组织结构松脆，色泽成白色或豆黄色，能闻到豆香味，无其他异味。

（3）其他豆制品：预包装完好，产品标签符合国家标准。

9.杂粮质量标准

预包装品种包装完好，产品标签符合国家标准。

（1）粮食类：果实饱满，无虫害，米面油等不得配送存储时间超过2年的品种。

（2）腐竹：为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。

（3）花生：果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀*致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。

（4）木耳：颜色新鲜，干度好，泡发后，没有杂质，腹面乌黑，背面纹理清晰，表面光滑。口感滑而不腻、清香诱人、耳肉厚实、有劲道、有弹性。

（5）干蘑菇菌类：颜色新鲜，干度好，泡发后，没有杂质、表面面纹理清晰、表面光滑完整。口感无异味、滑而不腻、清香诱人、菌肉厚实、容易咀嚼。

**.其它（具体品类见需求量表）质量标准

（1）除熟食外所有品种应具有预包装，且包装完好，产品标签符合国家标准。

（2）熟食肉类：满足《熟肉制品卫生标准》、《酱卤肉类卫生标准》、《西式蒸煮、烟熏火腿卫生标准》、《肉干、肉脯卫生标准》、《食品添加剂使用卫生标准》等相关熟食肉类标准。

★*、服务承诺

1.因甲方临时需要在送货、验货过程中发现不合格、少送、送错的货物，中标人应在收到订单后。当日**时前将甲方货物送至甲方指定地点。

2.结算周期：每月月末按照实际发生金额进行结算。

3.中标人每周*需将本周菜价趋势提前通知甲方。中标人根据甲方要求定期提交副食质量检疫报告，禽肉水产类送货要求冷链配送。

4.中标人所供货物，应按甲方要求对食堂订单区分包装，每种菜品外包装上应显示品名、重量、产地、单价、总价等基本信息。

5.验货验斤中若故意存在缺斤少两现象，中标人缺*罚*，*次以上甲方有权取消供货资格。

6.中标人应按照订单需求送货，不得在未征询甲方同意下，私自变更，减少，增加货物。

*、其它要求

（*）中标人应针对本项目配备专业配送人员和专用配送车辆。并建立货物运输车辆的定期消毒制度，避免在运输过程中出现交叉污染及货物安全性出现问题。用于货物包装的材料必须清洁、无污染。货物的包装和标签必须符合相应的规定和要求。用于盛放货物的容器要清洁、干燥、牢固、无异味、无霉变现象，食品包装符合有关法规、标准的要求，包装完好无破损。包装费用由中标人承担。

（*）中标人所提供货物须有货物可追溯管理程序，允许采购人随时查阅货物各环节相关记录（包含货物采购记录、货物的合格证明及验收记录、货物进出仓记录、销售记录、须冷链运输的货物提供冷链运输记录、运输车辆和运输工具消毒记录等），记录保存期限为*年。

（*）如因食（使）用中标人出售食品或商品质量问题造成食物中毒或引发其他安全事故的，追究中标人的经济和刑事责任。

（*）中标人必须高度重视业主反映的问题，并第*时间抓好彻底整改。经检查发现或被举报，中标人不重视或整改不彻底的，视情追究相应的责任。

（*）中标人须具有针对食堂需求（抢险救灾、战争、演习等）进行应急保障的能力，并制定相应保障预案，同时具备*定物资存储能力。

（*）保密要求：需对食堂副食需求严格保密，严谨外泄；进入食堂后，按规定路线行进，不得在重要目标附近逗留。

（*）配送地点：采购人指定地点

*、商务及技术服务要求

（*）*般要求

1.交货要求：中标方必须按招标方要求的品质、数量、时间提供副食品，不得以次充好、缺斤少两、延迟送货，否则可能被处以警告、扣除保证金直至暂停供应的处罚。

2.交货数量：根据我方需求数量提供。

3.交货地点：采购人指定地点

4.交货方式：按采购人需求足量送至采购人指定地点。

5.货物品种：详见采购需求，具体以甲方需求为主。

6.付款方式：依据实际发生的量及人员数量进行结款。经双方核对确认无误后，每个月月末准予资金支付。待货物发运到位并验收合格后，合同甲方凭副食品接收单位相关人员和供货方代表共同签字的副食品采购单及供货方提供的正规发票办理结算，货款以银行转账方式直接支付到合同乙方账户。在结算过程中出具虚假发票和不真实文件资料的中标人，将被列入黑名单，*年内不得参与我单位采购活动。

（*）售后服务

1.质量保证期：预包装产品的剩余质量保证期不少于产品标识质量保证期时限的*分之*，禽蛋类需保证7日内产品，冷冻食品类不超过保质期的1/2（例如：某产品标识质量保证期为**个月，送货时剩余质量保证期不少于8个月）。

2.投标人对所提供的货物在质量保证期内，确保所有物资不霉烂变质，保持原有质量标准。因产品质量而导致的缺陷，必须免费提供包退、包换服务，且不得影响招标方正常使用。

3.特殊情况下，完成临时小批量送货任务。

（*）保密要求

投标人对使用单位住所、联系人及其他信息严格保密，投标人不得向第*方泄露招标人提供的技术文件等资料。（投标书中需有保密承诺书）

（*）实地勘察

中标后 ，中标单位需配合甲方到供货方经营场所进行实地勘察

（*）企业业绩

投标方需提供近*年同类业绩，作为加分项。

（*）服务方案

投标人需提供完备的服务方案，主要包括：

1.副食品配送方案，包含接收需求计划、订货、分拣、配送、行驶路线等全过程。

2.质保措施，包含防止发生质量问题措施以及发生（过期、霉烂）食品处理措施等。

3.应急保障措施，包含极端情况（大雪、交通管制、临时性紧急需求等）解决方案等。

4.投入人员设备，包含人员构成、数量、分工，机具设备投入情况等。

合同履行期限：3年。（合同每年*签）。

需落实的政府采购政策内容：执行对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定； 执行对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

*、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业)。

3.本项目的特定资格要求：3.1 具有有效期内的食品经营许可证； 3.2食堂人员具有健康证； 3.3应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为； 3.4.合格供应商还要满足参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及具有良好信用信息的声明； 3.5.供应商在“信用中国”网站（ ***.***********.***.**）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 3.6.供应商只有在法律和财务上独立，并且与采购人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。

*、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统*社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进*步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕***号）。

*、获取招标文件

时间：****年**月**日 **时**分至****年**月**日 **时**分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

****年**月**日 **时**分（北京时间）

地点：电子投标文件上传至辽宁政府采购网，电子加密文件递交至营口市营商环境建设中心（营口市公共资源交易中心）第*开标室。

*、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

*、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。

*、其他补充事宜

1、参与本项目的供应商必须按照******要求办理**数字证书，在采购公告规定的获取采购文件时间内，在辽宁政府采购网上完成采购文件下载。具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔****〕***号）。
2、本项目根据辽宁政府采购网新版本要求，采取**锁电子报名及递交响应文件，供应商除在电子评审系统上传响应文件外，应在要求的时间前递交单独密封的以U盘形式存储的可加密备份文件。并需提供备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件*致性承诺函，备系统突发故障使用。投标人仅提交备份文件，响应无效。详见辽宁政府采购网《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事项的通知》辽财采函{****} ***号。
3、由于疫情原因，防止人员聚集，开标方式为不见面开标，投标供应商自行在场外按时对网上电子投标文件进行解密（备份电子版文件采用邮寄方式应于开标前*个工作日**时前邮寄到指定地点，并电话确认，联系电话：****-*******，联系人：王女士。邮寄方式递交的地址为： 辽宁省营口市金牛山大街东***号（中小企业园内））。邮寄备份外包装上应注明供应商名称，代理公司不负责拆封，直接递交到评审室，由评标委员会进行评审。）请各投标供应商提前做好不见面开标准备。
本次开标采用“腾讯会议”，投标单位可自行下载***“腾讯会议”，并在开标时间前**分钟进入会议同时修改名称为投标单位名称，参会过程中，未经代理机构允许，不得私自开启语音和屏幕共享。腾讯会议内容如下：
项目名称：退役军人服务中心食堂整体承包采购
会议号：*** *** *** 会议密码：******
4、因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的，由供应商自行承担相应责任。如因供应商自身原因导致未在辽宁政府采购网上递交响应文件的按照无效响应处理。
5、供应商在获取采购文件时，应准确填写联系人姓名、联系电话、邮箱，如因填写错误导致采购人或代理机构无法及时联系供应商，责任由供应商自行承担。
因供应商原因造成响应文件未解密的或因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的，视为放弃投标（响应）。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： *********

地 址： 营口市西市区青花大街西**号

联系方式： ****-*******

2.采购代理机构信息：

名 称： ****************

地 址： 辽宁省营口市金牛山大街东***号（中小企业园内）

联系方式： ****-*******

邮箱地址： ******@***.***

开户行： ****营口分行营业部

账户名称： ****************

账号： ***************

3.项目联系方式

项目联系人： ***

电 话： ***********